黄浦江畔，一幢名为上海中心的建筑正拔地而起，632米的高度重新定义了上海的天际线。到2015年，这里将与金茂大厦、环球金融中心簇拥而立，成为上海陆家嘴金融城最耀眼的一道风景。

　　由此往西，一座造型酷似四叶草的国家会展项目——中国博览会会展综合体在上海虹桥商务区初现眉目。这个投资200亿元、室内展览面积达50万平方米的项目建成后，将成为全球最大展览设施之一。

　　由此往东，在上海外高桥，中国（上海）自由贸易试验区刚刚挂牌启动，这如同为巨龙上海“点睛”，成为打造中国经济“升级版”的“新引擎”。

　　上海，这颗东方之珠正在以蓬勃的生机奋力驱散国际金融危机的阴霾，朝着建设国际经济、金融、航运和贸易“四个中心”的目标大步向前。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出：“要按照中央提出的上海要当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的要求，更加奋发有为地建设‘四个中心’，以出色的实绩向党和人民交出一份满意的答卷。”

　　定目标，描绘“新蓝图”

　　城市建设需要的“运筹帷幄”就是战略目标定位，对一个城市未来发展进行顶层设计。

　　1996年1月，国务院正式对外宣布，要建设以上海为中心、以苏浙为两翼的上海国际航运中心。

　　2001年国务院批准上海未来20年城市发展总体规划，进一步明确到2020年把上海建成社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一——跨入新世纪的上海自此高扬建设“四个中心”的大旗。

　　目标既定，推进“四个中心”建设的举措随之而来，2009年3月，国务院发布意见，提出到2020年将上海基本建成与中国经济实力