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重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果

經濟體制改革闊步向前(奮進新征程 建功新時代·非凡十年)

本報記者  趙展慧

2022年10月07日09:18    來源:人民網-人民日報

數據來源:國家發展改革委等
  制圖:蔡華偉

經濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,人均國內生產總值從6300美元上升到超過1.2萬美元……這十年,中國號巨輪不斷破浪前行,經濟實力躍上新台階,充分彰顯出社會主義制度的優越性。

習近平總書記指出:“在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性。”

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識取得了新突破,我國社會主義市場經濟發展進入了一個新階段,經濟體制改革全方位展開、系統性推進,重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果,社會主義市場經濟體制更加系統完備、更加成熟定型。

市場主體改革深入推進,各類企業邁向高質量發展

“前進道路上,我們必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,激發各類市場主體活力。”

黨的十八大以來,習近平總書記多次強調堅持“兩個毫不動搖”,為各類市場主體高質量發展提供了根本遵循。

——國資國企改革向縱深推進。

制定以崗定薪的干部管理機制,啟動全面撤銷分廠改革,深化三項制度改革……遼陽石化依靠改革,轉型升級之路越走越開闊,相比5年前,企業人均產值增加87%,勞動生產率增長108%。

頂層設計精心勾畫,重大試點梯次展開,中國特色現代企業制度不斷完善……10年來,國資國企改革在許多重要領域和關鍵環節實現系統性重塑、整體性重構,一批實力更強、結構更優、效益更好的央企國企脫穎而出,充分發揮國民經濟發展“頂梁柱”“壓艙石”作用。截至2021年底,全國國資系統監管企業資產總額達到259.3萬億元,比2012年底增長2.6倍。

——民營企業走向更加廣闊舞台。

今年1月8日,兩趟首發復興號列車從浙江台州站、嵊州新昌站開出,分別駛向杭州、溫嶺方向,標志著我國首條民營控股高鐵——杭台高鐵正式開通運營。

不僅在鐵路領域,石油天然氣行業上游對外資和民營企業放開,國有航司混改引進民營戰略投資者……近年來,重點行業競爭性環節市場化改革持續推進,市場准入負面清單制度全面實施,混合所有制經濟穩健發展,越來越多民營企業進入重點行業和領域,走向更加廣闊的發展舞台。

宏觀經濟治理改革持續創新,穩增長政策落地見效

挖掘機長臂揮舞,工程車來回穿梭,廣西欽州市靈山縣舊州鎮馬道樞紐建設現場機聲隆隆,在這裡,新中國成立以來第一條運河——平陸運河正式開建。今年8月,國開基礎設施投資基金投放72.73億元用作項目資本金,助力項目及時開工。

設立政策性、開發性金融工具,專項債券加快發行使用進度……今年以來,財政政策、貨幣政策發揮合力,為一系列重大項目建設按下“加速鍵”,更好發揮投資對穩住宏觀經濟大盤的關鍵作用。

——宏觀調控不斷完善。